В конце марта были приняты три нормативно-правовых акта (НПА), которые кардинально меняют правила госзакупок, а также порядок их авансирования для государственных организаций. Кроме того, были представлены новые меры поддержки участников торгов.
Указ Президента Российской Федерации от 30.03.2022 № 166 «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации»
В первую очередь данный НПА коснулся организаций, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом
от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц”:
С 31 марта данные заказчики 2022 года не могут осуществлять закупки иностранного ПО для его реализации на значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации. Также без согласования с федеральным органом исполнительной власти запрещено приобретение услуг, необходимых для использования этого ПО. В качестве исключения были выделены организации с муниципальным участием.
Также с 1 января 2025 г. органам государственной запрещается использование иностранного ПО на принадлежащих им объектам критической информационной инфраструктуры.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2022 № 505 «О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году»
В соответствии с данным НПА теперь при заключении государственных контрактов на поставку товаров или услуг авансирование может составлять до 90 % (вместо 30 %) от суммы договора, финансируемого из федерального бюджета. В том числе можно увеличить авансы в уже заключенных контрактах.
При этом казначейскому сопровождению подлежат авансовые выплаты в размере от 50 % до 90 % от суммы договора. Авансовые выплаты, составляющие до 50 % от суммы договора, такому сопровождению не подлежат.
Постановление Правительства Москвы от 09.03.2022 № 345-ПП «Об отдельных особенностях изменения существенных условий контрактов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд»
При возникновении обстоятельств, независящих от сторон и влекущих невозможность исполнения государственного контракта, заключенного до 1 января 2023 г., данное постановление устанавливает следующее: изменение по соглашению сторон существенных условий контракта осуществляется по решению заказчика.
При этом данное изменение осуществляется при наличии решения Мэра Москвы, либо решения совещательного органа, возглавляемого Мэром Москвы, либо решения, принятого на совещании с участием Мэра Москвы.
В случае изменения цены контракта более чем на 15 % от объема невыполненных работ и (или) изменения цены единицы товара, услуги, предусмотренной контрактом, более чем на 15 % заказчики получают заключения экспертной организации (если иное не предусмотрено вышеописанными решениями).
